[붙임1]

「경주 역사문화환경 보존육성지구 지구단위계획 수립」

기초조사 및 결정조서 작성

- 시행계획서 -

2016. 2

1. 본 과제 개요

1) 과업명 : 경주 역사문화환경 보존육성지구 지구단위계획 수립

2) 과업기간 : 2015.12.23. ~ 2016.12.22.(1년)

3) 과업 주요 내용

◦ 경주 황남동ㆍ인왕동 지역은 세계유산인 경주 역사유적지구와 인접하여 형성된 한옥주거지로 독특한 경관을 형성하고 있음

◦ 그러나, 「문화재보호법」을 비롯한 관련 규제로 인해 건축물의 신축 및 증ㆍ개축이 어려워 주거환경은 지속적으로 노후하고 낙후되고 있음

◦ 현재, 해당지역은 「고도 보존 및 육성에 관한 특별법」에 의해 ‘역사문화환경 보존육성지구’로 지정되어 있으며 한옥의 신축 및 증․개축 시 일정금액 지원을 받을 수 있는 ‘고도 이미지 찾기 사업’을 추진 중임

◦ 이에 황남동ㆍ인왕동 한옥주거지를 체계적․계획적으로 보존․관리하고, 지역주민들의 생활환경을 개선하기 위해 지구단위계획 수립 용역을 시행하고자 함

◦ 본 과업은 경주 황남동ㆍ인왕동 일대의 건축물 형태, 높이, 용도 등에 대한 기준을 마련하여 저층 한옥 형태의 도시경관을 보존,

◦ 한옥의 부설주차장 설치 완화, 가로경관 개선을 위한 디자인 가이드라인 등을 제시하여 타 지역과 차별화된 한옥주거지를 형성하고자 함

◦ 주요 내용으로는 지구단위계획구역 지정, 지구단위계획 수립, 가로환경 개선에 필요한 디자인 가이드라인 수립, 관련도서 작성, 지구단위계획 심의 및 고시 완료까지 모든 절차를 이행 함

2. 위탁용역 개요

1) 용역명 : 경주 역사문화환경 보존육성지구 지구단위계획 수립 기초조사 및 결정조서 작성

2) 용역기간 : 계약일로부터 10개월

3) 설계금액 : 일금 일억삼천만원정(￦130,000,000 부가가치세 포함)

4) 과업 세부 내용

(1) 현황 분석

◦ 지역특성 및 현황분석

- 지구단위계획구역 과업수행에 필요한 기초자료 조사와 분석

- 입지환경, 필지별 규모, 건축물 이용실태, 교통·보행환경, 기반시설 등

- 현황도(주변구역, 토지이용, 건축물, 도시계획 등) 작성

◦ 역사문화환경 분석 및 관련계획 검토

- 주요 문화재 및 보호구역 등의 현황 분석

- 경주 고도보존육성 기본계획, 한옥 밀집지역 토지이용계획 검토

◦ 한옥 등 건축물 신축·증축·대수선 현황 및 증감추이, 주민의식 전수조사

- 대상지 내 건축물 현장조사 및 실측 후 데이터베이스(DB)화

(2) 계획 수립

□ 가구 및 획지계획

◦ 옛 도시조직의 규모와 형상을 고려한 대지규모(최대개발규모) 지정, 획지 및 가구계획 수립

◦ 조화로운 가로경관조성을 위해 적정규모의 건축물이 건축될 수 있도록 획지 및 대지분할 등에 관한 계획 수립

□ 건축물 용도ㆍ밀도ㆍ높이 계획

◦ 건축물 용도계획

- 정주성 보호가 필요한 지역에 대한 적정용도 유지로 쾌적한 주거환경 조성

- 관광활성화를 위한 구역별 허용ㆍ불허ㆍ권장ㆍ지정용도 규정

◦ 건축물 밀도계획

- 인접한 역사문화유적의 규모 및 높이, 주변 도시계획 현황과 조화로운 건축물 용적률 및 건폐율 기준 설정

- 역사문화환경, 전통한옥 및 옛 도시조직 보전을 위해 개발밀도 상향 억제

◦ 건축물의 높이계획

- 품격있는 저층주거지 유지를 위해 한옥주거지, 기존 골목길, 지역여건 등을 고려한 합리적인 높이계획 수립

□ 건축물 배치 및 외관계획

◦ 건축물 배치 및 건축선 등에 관한 계획

- 전면가로 및 주변건물과의 관계를 고려한 건축물․구조물의 방향 및 배치

- 옛길과 기존 골목길 유지 등을 위한 건축선 지정

◦ 건축물 형태 및 외관에 관한 계획

- 한옥밀집지역의 맥락을 반영한 가로경관과 골목길의 연속적인 형태를 유지

- 지역특성, 주변 가로경관 등을 종합적으로 고려한 건축물 형태 계획

- 전통경관 형성을 위한 건축물 전면부에 대한 디자인 가이드라인 검토

□ 교통처리계획

◦ 기존 옛길 및 골목길의 역사성과 정체성을 고려하여 교통ㆍ화재ㆍ범죄로부터 안전하고 안심할 수 있는 보행환경 조성

◦ 역사문화환경과 지역적 특성을 고려한 주차장 설치기준 완화구역 지정

◦ 가로별 차량출입금지 및 허용구간, 주차출입방향, 주차장 설치방식 및 공동주차장 설치 등에 대한 검토 및 지정

□ 경관계획

◦ 역사성과 장소성을 고려한 건축물의 외관·색채, 문화경관, 가로경관, 공원·녹지의 배치 등 경관요소별 계획 수립

◦ 전통문화 특화가로 및 역사문화경관 형성을 위한 경관계획 마련

◦ 한옥보전 및 가로변 환경개선과 연계하여 옥외광고물, 가로시설물 등에 대한 가이드라인을 제시

□ 공공시설계획

◦ 공동주차장, 공원, 녹지 등 대상지의 거주환경개선 및 역사문화환경 육성을 위해 공공이 선도적으로 시행해야할 계획 수립

(3) 조감도 작성

◦ 지구단위계획 도입시 조감도 및 주요부 입면도 시뮬레이션

◦ 기타 경관 예시도 및 조감도 작성 등

(4) 주민참여 계획

◦ 주민참여로 진행하는 워크숍(강의, 현장답사, 소규모 팀 구성 등)

◦ 정기적으로 개최하는 주민포럼(주민 교육 및 토론)

(5) 결정조서 작성

◦ 지구단위계획 결정조서 및 사유서 작성

◦ 지구단위계획 결정도 및 지형도면고시도 작성

◦ 기타 관계기관 협의 및 심의자료 작성

3. 위탁 사유

◦ 본 과업은 지구단위계획 수립이라는 용역의 특성상 효율적인 연구 수행을 위하여 건축, 도시계획 및 역사문화 등에 대한 이론과 실무경험이 풍부한 전문가들로 구성된 연구진을 편성하여 용역을 수행하도록 하며,

◦ 특히 기초 조사 및 현황 분석, 원활한 주민 의견수렴, 각종 계획 수립 및 결정조서 작성 등을 위해 지역 대학, 전문가, 용역기관 등이 본 과업에 참여할 필요가 있음

◦ 따라서, “경주 역사문화환경 보존육성지구 지구단위계획 수립 기초조사 및 결정조서 작성” 위탁용역 시행을 통해 경주 고도의 대표적 한옥밀집지역으로서의 체계적이고 계획적인 지구단위계획을 수립하고자 함

4. 선정 방법

◦ 국토연구원 「위탁연구사업규칙」에 의거 협상에 의한 계약

5. 향후 추진일정(안)

◦ 2016.2.25.(목) 연구원 홈페이지 공고

◦ 2016.3.7.(월) 제안서 접수마감

◦ 2016.3.9.(수) 제안서 평가 및 위탁자 선정

◦ 2016.3.11.(금) 계약체결 및 과업 개시

※ 상기 일정은 변경될 수 있음