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국토연구원 우수보고서는 원내 외 평가를 거쳐 선정된 과제의 연구보고서입니다.
연구자 인터뷰를 통해 보고서에서는 볼 수 없는 연구 수행 과정의 이야기를 전해 드립니다.

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통일대비 북한지역 국토이용 모니터링 및 활용방안 연구 2018-06-29 KRIHS 우수연구자 강민조 책임연구원
강민조 책임연구원

본 연구는 한반도의 효율적이고 계획적인 국토관리 및 개발을 위하여 국토이용 모니터링의 정책적 활용방안을 도출하는 데 있다. 「통일대비 북한지역 국토이용 모니터링 및 활용방안 연구」는 북한 전 지역을 대상으로 1980년대 말부터 2000년대 말까지 토지피복변화 실태를 파악하고 국토개발계획 수립 및 국토자원 관리를 위한 적정한 ‘공간계획단위’를 제시하고자 한다.



KRIHS: 이 연구를 수행하게 된 동기는? 
강민조: 북한은 1990년대 이후 무분별한 개발로 산림이 급격하게 감소하였고 이로 인하여 재난재해, 인명피해, 경제적 손실 등 많은 문제가 발생하고 있습니다. 이러한 문제에 대한 실태파악 및 대응방안 마련은 통일 한반도의 국토관리 측면에서 필수적이나 북한의 폐쇄성 등으로 관련 정보는 매우 부족한 상황입니다. 통일에 대비한 효율적인 정책 대응을 위해서 북한지역의 국토이용 모니터링이 필요하여 본 연구를 수행하게 되었습니다.


KRIHS: 이 연구의 의미는 무엇인가? 
강민조: 본 연구는 북한지역 국토이용 모니터링과 ‘공간계획단위’를 활용한 국토개발 및 관리 분야에서의 정책적 활용방안을 모색하는 데 있습니다. 북한의 산림황폐화로 인하여 산림 파편화가 심화된 지역을 대상으로 향후 국토개발 및 국토자원을 관리하는 데 있어서 적정한 공간계획단위를 제시해줌으로써 통일대비 한반도의 효율적이고 계획적인 국토관리를 하는 데 그 의미가 있다고 할 수 있습니다.


KRIHS: 연구 수행과정에서 있었던 에피소드는? 
강민조: 이번 연구결과의 정책적 활용방안을 도출하는 데 있어서 북한관련 정부부처 및 연구기관 등 실무자 분들을 대상으로 면담조사를 실시하였습니다. 위성영상에 대한 전문지식이 없던 일부 실무자 분들은 북한지역을 연구하는 데 있어서 위성영상을 활용한 제2차 산출물에 대하여 관심을 가져주시고 적극적으로 수행하고 있는 업무에 활용의지를 보여주셔서 자부심을 느낄 수 있었습니다.



KRIHS: 연구수행 시 보람을 느꼈거나 아쉬웠던 점은? 
강민조: 이번 연구결과의 정책적 활용방안을 도출하는 데 있어 통일부과 국토교통부의 한반도신경제지도 TF팀, 산림협력과 등의 실무자 분들과 면담조사를 하면서 북한지역의 정보통합체계구축의 중요함을 다시 한번 느낄 수 있었습니다. 기존의 북한관련 연구를 수행하거나 자료를 구축하는 데 있어서 대부분의 연구내용 및 목록 자체가 대외비여서 기관별·부처별로 정보를 공유하고 활용함에 있어 많은 한계점이 있음을 다시 한번 느낄 수 있었습니다.


KRIHS: 앞으로 더 하고 싶은 연구가 있다면? 
강민조:  통일에 대비하여 정보가 부족한 북한지역의 공간정보 자료를 매년 구축해 나가고 싶습니다. 작년에는 북한지역을 대상으로 공간적 인구분포를 추정하였으며 금년 연구에는 북한지역의 토지피복 실태분석 및 공간계획단위 데이터를 구축하였습니다. 향후 연구에는 남북한의 공동자원 관리 등의 정책지원을 위하여 북한지역의 수자원 등 공간정보를 지속적으로 구축해 나가는 연구를 수행하고 싶습니다.

 

강민조 책임연구원은 2014년 미국 플로리다 주립대학교(FSU) 도시환경 및 원격탐사로 지리학박사를 취득하고 현재 국토연구원 국토계획·지역연구본부 책임연구원으로 재직 중이다. 주요 연구분야는 공간정보분석(GIS·RS 분야), 토지이용 및 빗물수질모델링, 미국·아프리카 사례 연구 등이다. 주요 연구과제는 국토정책 지원을 위한 위성정보 활용수요에 관한 연구(2015), 국토관측 위성정보 활용기술센터 설립 기반 연구(2015), 국토정책 지원을 위한 수요자 맞춤형 위성제원 개발방안 연구(2016), 원격탐사를 활용한 북한지역 인구분포 추정 및 활용방안 연구(2016), 통일대비 남북 접경지역의 국토이용 구상(2017) 등이다. 



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통일대비 북한지역 국토이용 모니터링 및 활용방안 연구

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