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연구자 인터뷰를 통해 보고서에서는 볼 수 없는 연구 수행 과정의 이야기를 전해 드립니다.

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혁신도시의 인구성장 분석 및 정주여건 개선을 위한 정책과제 2018-09-28 KRIHS 우수연구자 윤영모 책임연구원
윤영모 책임연구원

혁신도시 정책의 1단계라 할 수 있는 도시기반 조성 및 공공기관 지방이전이 대부분 마무리되면서 혁신도시의 인구가 빠르게 증가하는 등 새로운 도시로서의 면모를 일정 수준 갖춰 나가고 있다. 그러나 한편에서는 혁신도시로 인한 주변지역 인구 유출에 대한 우려도 제기되고 있다. 윤영모 책임연구원이 수행한 「혁신도시의 인구성장 분석 및 정주여건 개선을 위한 정책과제」는 혁신도시와 지역 간 인구이동을 실증적으로 분석하여 혁신도시 및 모도시, 주변지자체 등의 상생발전을 위한 정주환경 개선과제를 제시하고 있다.


KRIHS: 이 연구를 수행하게 된 동기는? 
윤영모: 혁신도시 기반 조성 및 공공기관 지방이전이 실질적으로 마무리 단계에 접어들면서 혁신도시의 인구도 대폭 증가하였습니다. 그러나 한편에서는 이전공공기관 종사자의 혁신도시 이주율 미흡, 혁신도시로 인한 주변지역 인구 유출 등에 대한 우려를 제기하고 있습니다. 이러한 우려를 접하면서 혁신도시와 지역 간 인구이동을 실증적으로 분석하고, 이를 토대로 향후 정책과제를 도출할 수 있는 연구가 필요하다고 생각하였습니다.


KRIHS: 이 연구의 의미는 무엇인가? 
윤영모: 기존에는 혁신도시의 성공적 건설 및 공공기관 지방이전에 집중한 결과 혁신도시 건설이 주변지역에 어떠한 영향을 미치는지에 대해서는 큰 관심을 기울이지 못한 측면이 있습니다. 본 연구는 인구이동 측면에 한정되어 있기는 하지만, 혁신도시 정책이 모도시 및 주변지자체에 미치는 영향을 분석하고 혁신도시, 모도시, 주변지자체가 상생발전하기 위한 정주환경 개선과제를 제안하였다는 측면에서 혁신도시 관련 연구의 범위를 확장하였다는 데 의미를 가질 수 있을 것입니다.


KRIHS: 연구 수행과정에서 있었던 에피소드는? 
윤영모: 연구 수행과정에서 대용량 통계자료를 분석하느라 컴퓨터가 버거워하는 모습을 지켜볼 수밖에 없었던 안타까운 순간이 많았습니다. 열심히 일하는 컴퓨터에게 뭔가를 더 요구하다가 컴퓨터가 다운된 적도 몇 번 있어 혼자 한숨만 푹푹 쉬었던 일이 제일 기억에 남습니다. 지금이야 에피소드라 할 수 있지만 당시에는 하늘이 꺼지는 듯 했습니다.


KRIHS: 연구수행 시 보람을 느꼈거나 아쉬웠던 점은? 
윤영모: 깊이 있는 분석과 실효성 있는 정책과제 도출이 다소 미흡하지 않았나 하는 점이 가장 아쉬움으로 남습니다. 다시 연구를 진행한다면 분석단계에서부터 좀 더 의미 있는 결과를 도출할 수 있도록 연구 설계를 했을 텐데 하는 아쉬움이 남네요.


KRIHS: 앞으로 더 하고 싶은 연구가 있다면? 
윤영모: 국토 및 지역의 공간구조 변화에 대한 연구를 진행하고 싶습니다. 공간구조의 변화라는 것이 워낙 다양한 요인들이 복합적으로 작용한 결과이기 때문에 쉽지 않은 연구 분야겠지만, 향후 지속적으로 관련 연구를 진행해 나간다면 주요한 변인들을 찾아내어 과거부터 지금까지의 공간구조 변화를 이해하는 한편, 미래의 정책 수립에도 도움이 될 수 있을 것 같습니다.


윤영모 책임연구원은 안양대학교 도시정보공학 박사과정을 수료하고 현재 국토연구원 국토계획ㆍ지역연구본부 책임연구원으로 재직 중이다. 주요 연구 분야는 국토 및 지역정책, 수도권정책 등이다. 주요 연구과제는 중추도시생활권의 공간적 특성과 대응과제(2014), 미래 국토발전 장기전망과 실천전략 Ⅲ(2014), 제4차 수도권 정비계획 수립 기초연구(2017) 등이다.


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혁신도시의 인구성장 분석 및 정주여건 개선을 위한 정책과제

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